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白山镇中小学、幼儿园布局调整规划方案

时间:2013-04-28 08:24 来源:丁成龙 作者:文静 点击:
核心提示:白校[2013]11号 关于要求审批《白山镇中小学、幼儿园布局 调整规划方案》的报告 白山镇人民政府: 根据庐编办《2012》62号文件精神和白山镇今后人口和生源发展状况,以科学发展观为指导,在集思广益、多方论证的基础上,制定了《白山镇中小学、幼儿园布局调

 

白校[2013]11号
关于要求审批《白山镇中小学、幼儿园布局
调整规划方案》的报告
白山镇人民政府:
根据庐编办《2012》62号文件精神和白山镇今后人口和生源发展状况,以科学发展观为指导,在集思广益、多方论证的基础上,制定了《白山镇中小学、幼儿园布局调整规划方案》,现报请白山镇人民政府予以审定批复
特此报告
白山镇中心学校
二〇一三年三月二十五日
白山镇中小学、幼儿园布局调整规划方案
为主动适应我镇经济社会快速发展和城镇化步伐加快的需要,为进一步整合农村教育资源,加快实现在镇村教育均衡发展,合理优化教育资源配置,改善办学条件,提高办学效益,更好地促进农村义务教育的改革与发展,实现基础教育的公平、均衡与和谐发展,根据庐编办《2012》62号文件精神和白山镇今后人口和生源发展状况,以科学发展观为指导,在集思广益、多方论证的基础上,制定本规划方案。
一、全镇中小学布局基本情况
白山镇面积105平方公里,集镇面积约2平方公里,辖 9个行政村、2个社区,总人口 6.2万,水陆交通便捷,商贸发达、是巢湖南岸中心集镇。我镇中小学布局结构,经过多年的调整取得了较大成绩,中小学校基本均衡发展,农村学校布局结构基本合理;教育资源不断丰富,教育质量稳步提高,教育保持了健康发展的良好态势。全镇现有初中2所,九年一贯制学校1所,在校中学生2055人,中学现有教职工133人;全镇现有完小11所,教学点7所,在校小学生3028人,小学现有教职工183人。公办幼儿园3所,民办幼儿园5所,幼儿看护点4所,在园幼儿1254人。随着我镇经济迅速发展,各类企业逐渐增多,不断吸纳外来人口入住,其子女上学人数将逐年增加。目前全镇中小学总体来看,服务范围和人数不尽适宜,由于区域位置不同,学校基础设施不同,教育资源配置不均,管理效益、教学质量存在较大悬殊。    
二、布局调整的必要性和可行性
随着我镇的快速发展、居民生活水平的提高和人口的流动集聚及人民群众对教育均衡化、优质化的需求不断提高,学校布局中一些新的矛盾和困难日益凸现。主要表现为:
1.随着城镇化发展进程,部分学校教育资源布局已不适应需要,流动人口逐年增多,偏远小学学生逐年减少,不少学校每个年级学生都在10人以下,全校学生不足50人,几个教学点全校学生已经不足10人,并存在一定的安全隐患。如旗杆小学,鸡鸣小学,朱井小学。
2.一些学校缺乏再发展的空间,优质教育资源得不到扩展。一是学校基础设施建设落后,办学条件依然较差。集中体现在校舍建筑标准低,所有校舍达不到国家抗震设防要求,不利于学生的健康发展;教辅用房短缺紧张,没有专门的图书阅览室、实验仪器室、器材室、电教室、会议室、医疗室;生活用房不足且不合标准,食堂数量不足,没有餐厅;仪器设备器材缺乏,学校有效藏书不足,生均占有量低,音美体器材缺乏;电教多媒体设备数量少,教学信息化含量低;校园文化建设有待提高,文化氛围单调。如王圩小学、刘岗小学、站岗小学。二是学校规模急剧减小,办学效益低下。部分村完小生源萎缩且流动大,学校规模减小,微型学校、微型班级不断增多,课堂教学出现将多兵少的局面,难以提高教学质量。造成人力资源的严重不均和巨大浪费,同时部分学校因学生减少,班数缩减,出现闲置且无法利用的校舍如小河小学、新农小学。以上问题,充分说明了对现有学校布局进行全面调整,从而提升全镇中小学办学规模和层次,实现教育均衡发展,已是必然趋势。因此,进一步合理规划学校布局势在必行。  
三、布局调整的指导思想
以科学发展观为指导,根据县政府的要求和我镇常住人口的变化趋势,立足当前,并着眼未来几年社会发展对教育的需求,合理规划学校布局,充分满足人民群众日益增长的教育需求;通过调整结构、资源重组、盘活资产,进一步改善办学条件,最大限度地优化和利用教育资源,发挥其社会效益。采取教学点将有计划、有步骤地调整撤并、扩建等措施,优化学校布局结构,合理配置教育资源,提高教育质量和综合办学效益,推进农村教育改革和发展,努力实现教育的公平、均衡和可持续发展。
四、布局调整规划的原则
根据农村经济社会发展规划的要求,按照教育布局调整的总体规划,综合考虑人口密度、地理环境、交通状况等因素,合理规划和调整学校布局。按照“尊重民意,分步实施,和谐推进,三年完成”的总体构想,相对集中、规模适度的原则,循序渐进,由易到难,逐步适时合理调整学校布局。小学按“宜撤则撤,宜并则并,撤并结合”的原则进行。初中按“相对集中,优化配置,提高效益”的原则进行。幼儿园实行以公办中心幼儿园为龙头、校中园为辅助、民办园为补充的格局;科学规划、因势利导。
五、布局调整规划目标
从2013年开始,利用3年的时间逐年撤并规模小、效益不好的教学点、将一些办学规模小的小学改为教学点。到2015年,通过整合、重组、教育资源共享等方式,实现全镇义务教育阶段的农村中学规划布局合理、设施完善、功能齐备、运转良好、全镇形成2所初中、一所九年一贯制学校、10所完小、3个教学点、4所公办中心幼儿园、5所校中园和10所左右民办幼儿园的办学格局。
1、完善白山镇中、代桥初中的标准化建设工作,两校的规模分别为24个教学班和9个教学班。
2、将同春学校打造成规范化九年一贯制学校、小学和初中共12个教学班。
3、扩大集镇小学的办学规模,满足城镇化的对教育的需求,将明德小学的招生规模扩充为18个教学班,白山小学、代桥街道小学为12教学班。
4、撤并旗杆小学,鸡鸣小学,朱井小学、同春小学、王圩小学、刘岗小学。
5、根据实际情况,将年在校生低于50人的小河小学、新农小学变为教学点。
  6、在镇内4个学区各办一所公办中心幼儿园,即白山中心幼儿园、金沈中心幼儿园、代桥街道中心幼儿园、同春中心幼儿园。在每个完小里面办一所校中园,即代桥小学幼儿园、马鞍小学幼儿园、觉海小学幼儿园、竹山小学幼儿园、双山小学幼儿园。
  7、适应环湖大道旅游开发需要,适时将齐嘴教学点扩建为完小并办校中园。
 六、布局调整规划的保障措施
1、加强组织领导,严格落实目标责任。成立以中心学校校长为组长,相关人员为成员的领导小组,具体负责布局调整工作,拟定布局调整规划方案,并将布局调整方案报白山镇党委政府审核。
2、搞好宣传发动,做好群众教育工作。在白山镇党委政府同意布局调整方案后,将调整方案向群众公示,利用白山教育网、墙报、标语等舆论传媒广泛宣传调整学校布局的目的、意义、政策和措施,并向群众做深入细致的思想工作,充分听取社会各界的意见,对群众反映强烈的问题要认真做好解释工作,并及时修改、完善方案,不得简单从事,强行撤并。营造良好的学校布局调整氛围,不能因工作不到位而影响教学秩序和社会大局稳定。
3、撤并学校的教师,由中心学校根据所辖学校教师整体情况进行合理安排、力求满意;撤并学校的学生根据家长意愿,全镇内的学校可以任意选择;撤并学校的闲置资产按照县政府文件精神及时移交给镇政府处置。
4、加大建设力度,提高部门协同能力。布局调整从调研、规划、实施到资金筹措需要相关部门齐抓共管,协同配合,特别是要加强校舍建设和设备设施质量的监管,确保高标准、高质量。
5、拓宽筹资渠道,改善办学条件。积极争取县教育局、财政局拿出资金用于学校布局调整,支持学校工作,不断改善办学条件。鼓励社会力量办学,充分挖掘社会教育资源潜力。中心学校要集中资金重点改善学校的办学条件,完善教学、生活设施、消除危房。要按照有关规定,加强现代信息技术教育,努力提高实验仪器设备和图书装备水平。初级中学、中心小学和完小要逐步配套多媒体网络电脑室和语音室,按教学计划落实信息技术教育的教学任务。
6、全面加强管理,巩固调整成果。对已调整的学校切实加强管理,提高办学质量和办学水平。调整一所,办好一所,把学校布局调整工作做好做扎实,以事实说服、引导群众。各校应依据国家标准,按照配套、安全、实用、经济的原则,有计划分步骤搞好学校建设,特别要配套建设好学生食堂、饮用水设施、寝室、厕所等。布局调整后,要建立完善的内部各项规章制度,不断提高管理水平,要加强教师业务培训,提高教育教学质量。
 
                                 白山镇中心学校
                               二〇一三年三月十六日
附件1白山镇中小学布局现状图
附件2白山镇中小学布局规划图
 
(责任编辑:朱虹)

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